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攥指成拳聚合力 啃下12年“骨頭案”

作者:原創 信息來源:本站 發布時間:2019-06-17 瀏覽次數:360

 

6月5日下午8時,歷經13個小時炎炎烈日下的艱苦奮戰,雷州法院成功將雷州市207國道3609公里處西邊的180畝殘林夷為平地,順利將該180畝土地交給申請執行人龍門林場,執結了這宗12年“骨頭案”,打響清理執行積案“殲滅戰”

緣何“拖”了12年?  執行阻力重重

180畝涉案土地的歸屬問題,雷州市南興鎮袁新村民小組(下稱袁新村)與第三人龍門林場已爭議多年。2006年6月22日,雷州市政府作出決定,將該地劃歸龍門林場管理使用。經行政復議、訴訟,最終法院判決維持雷州政府的處理決定。

但判決生效后,袁新村卻遲遲不履行判決義務。2007年11月15日,雷州法院根據雷州市政府的申請立案執行。執行期間,因袁新村提出再審申請,雷州法院依法裁定中止執行。2009年4月22日,雷州法院根據雷州政府的申請立案恢復執行。2011年12月16日,因袁新村大量村民申訴、上訪,對抗執行情緒極其激烈等重大復雜因素,雷州法院依法對該案終結本次執行程序。2015年9月6日,雷州法院再次恢復執行,但袁新村對抗執行的態度依舊沒有松動。

“這是我們的祖宗地,法院判錯了,我們就不還。”村民態度很強硬。1400余村民的村莊,成立了“敢死隊”,每逢法院執行法官前往執行,便抱住林木或者躺在該片土地上,聲稱要與土地、林木共存亡,長期上訪、信訪,企圖以此阻撓執行。面對執行法官的調解,袁新村村民始終無動于衷。

“僵局”如何突破?  攥指成拳聚合力

2019年5月5日,雷州法院根據雷州市政府的申請再次發出執行公告。雷州法院召集南興鎮有關領導、袁新村委會干部召開執行前會議,要求袁新村自覺履行義務,但其仍拒絕履行。為維護法律尊嚴,保障勝訴當事人權益,雷州法院決定強制執行。

“最難的還是做通村民思想工作,但是單憑法院一己之力難以做到。”雷州法院院長林木森說道。經湛江中院、雷州市委政法委同意后,雷州法院啟動聯動執行機制。

雷州市委、市政府召開十余次協調會,明確該案執行中各個部門的職責分工。雷州市政府派員組成工作小組,駐點袁新村,由當地村干部帶領小組成員每日上門做村民思想工作。雷州法院則從該村外出打工的村民入手,說服他們回來做其同村人的思想工作。同時通過公安局等部門掌握了 “敢死隊”頭目的信息,對頭目曉之以法、動之以理,告知其如果繼續對抗執行,情節嚴重的可能判刑。并多次召集該村委會干部開會,告知其如果村民繼續對抗,作為村干部也有可能要擔責。在多部門聯動配合、多次的調解和作思想工作下,村民們終于認識到,法院的生效判決是必須要執行的,任何阻撓執行的行為都有可能觸犯法律,嚴重的還有牢獄之災,他們開始動搖了。其實這場執行的勝利,也是法律宣傳的勝利。 該案執行法官謝克健表示。

制定執行預案  不打無準備的戰

為確保順利執行,雷州法院多次到村里摸索情況,了解該村及周邊村民對立情緒,評估執行風險,并制定周密的現場執行方案和執行預案,對執行當天安全保障、實施攻堅、應急處置等工作做出具體部署,有關部門全力給予支持配合強制執行。

6月5日7時30分,涉案土地周邊便拉起了警戒線。為確保執行的順利進行、保障村民人身財產安全,雷州法院、檢察院、公安局、消防大隊、人民醫院、周邊三個鎮政府等組成近400人的執行隊伍。在湛江市中級人民法院遠程指揮,雷州市委、政法委、政府和雷州法院領導現場指揮,雷州市人大代表、市政協委員、市檢察院、市公證處及新聞媒體的現場監督、公證、見證下,執行隊伍分成十個執行小組開展工作。安全保障組將妨害執行、不聽勸阻的人員強制帶離現場,執行實施組指揮清理殘林等地上附著物并指揮搬運,公安民警負責維護清拆現場秩序,鎮政府干部積極做通群眾思想勸導工作。清場完畢后,經過20部鉤機、30部搬運車、20臺割機十余小時的運作后,涉案土地被騰空,雷州法院順利將涉案180畝土地交付權利人龍門林場。

該案的執結,是湛江兩級法院在“南粵執行風暴2019”專項執行行動打響后迅速組織清理執行積案“殲滅戰”,加大執行力度,著眼標本兼治向著“切實解決執行難”的更高目標邁進的縮影。

 

 

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